今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市环保局精心指导下，在县人大、县政协监督支持下，我局强化措施，狠抓落实，严格履行年初公开承诺事项，较好地完成了各项环保工作任务。

一、年初公开承诺的目标任务完成情况

（一）突出标本兼治，坚决打好蓝天保卫战。一是印发了《岐山县蓝天保卫战2019年工作方案》，明确年度治理目标和重点工作任务。县委、县政府每季度听取生态环境工作汇报，县环保督察办每月对重点工作进行督查督办，促进了各项工作有序开展。二是加大工业污染源治理，完成陕西通家烟气在线监控设施安装、凤凰山水泥复合脱硫改造工程和41台燃气锅炉低氮燃烧改造。三是推进VOCs治理，完成宝新药业等11户企业整治任务，36座加油站双层罐改造实现全覆盖。四是加快工业炉窑核查登记工作，对纳入年度任务6台工业炉窑全部完成治理。五是完成清单内540户“散乱污”企业整治任务，358户企业恢复生产或试生产。六是推进双高行业退出，关停拆除岐星热力1号机组，督促凤凰山水泥加快2500t/d水泥熟料生产线产能置换，目前完成资产盘点。七是严格落实建筑工地“六个100%”抑尘措施，督促施工单位安装车辆冲洗设备、固定雾化降尘设施，监控装置全部与住建部门联网。八是加强渣土车、砂石运输车管理，严查冒顶运输、带泥上路、覆盖不到位等违法违规行为。九是开展非道路移动机械污染防治调查摸底，目前各项工作进展顺利。十是加大高排放老旧机动车淘汰力度，截止11月1日共淘汰车辆656辆，其中重中型营运柴油货车356辆、其他营运柴油货车300辆。十一是加快农村清洁能源替代，全力保障群众温暖过冬，截止11月5日共完成18692户，占任务的99.28%。十二是加快镇级省市空气自动监测点建设，凤鸣镇、蔡家坡镇2个省控站点和7个镇市控站点已全部建成。十三是全面做好秋冬季大气污染防治工作，修订完善了《岐山县重污染天气应急预案》，召开了秋冬季大气污染攻坚部署会，落实省市各项工作要求。1-10月，全县共收获优良天数233天，任务完成率100%，较同期优良天数增加10天，优良率达到76.6%；空气质量综合指数3.97，同比下降6.1%；PM₁₀平均浓度65微克每立方米，同比上升1.6%； PM_2.5平均浓度36微克每立方米、同比下降10%，县域空气质量持续改善。

（二）加大工程治理，坚决打好碧水保卫战。一是印发了《岐山县碧水保卫战2019年工作方案》，突出重点流域、重点地区，加快水污染治理。二是实施污水处理厂提标改造，县城污水处理中心、大源污水处理厂已编制完成工程可研，正在进行内部评审。三是加快镇区污水处理设施建设进度，五丈原污水处理厂进展顺利，枣林镇区污水厂已完成主体建设，正在安装设备；益店镇区污水厂已完成招投标，近期将动工建设。四是加强饮用水水源地保护，在巩固石头河水源地整治成效基础上，开展县级水源地保护工作，编制完成水源地保护区划分规划，已上报省生态环境厅待批。五是完成县城水源地、苜蓿河水库标识牌、围栏栽设等工作，孔头沟水库保护设施正在建设。六是针对麦李河入渭断面超标问题，县政府抽调精干力量，全面开展麦李河沿线排污口排查，编制完成《麦李河流域整治方案》。七是加强麦李河流域工业企业执法监管力度，确保设施运行正常，达标排放。八是针对北干渠污染问题，印发了《北干渠岐山段水污染治理工作方案》，召开专题会研究落实措施，加快污染治理。目前，城区明渠段、关中小吃一条街、星期五酒店等已完成排污口封堵，王家巷、北巷、凤东组排污管网即将动工建设，年底前将全面整治到位。

（三）强化红线管控，坚决打好净土保卫战。一是印发《岐山县净土保卫战2019年工作方案》，县政府与重点企业签订了土壤污染防治责任书，夯实治理责任。二是全面贯彻全国规范畜禽养殖禁养区划定和管理、促进生猪生产发展视频会议精神，修订完善了《岐山县畜禽规模养殖禁养区划定方案》，将城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区，饮用水水源保护区，省级以上风景名胜区，以及法律、法规规定的其他禁止建设养殖场的区域划定为禁养区，推进畜禽养殖业可持续发展和农村生态环境改善，促进畜牧业生产与生态环境保护全面协调发展。三是做好排污许可证核发工作，全县共核发排污许可证363户，其中，重点企业7户、简化企业45户、登记311户。四是认真开展生态红线划定工作，初步划定全县生态保护红线面积约57.05km²，占全县国土总面积855.88km²的6.67%。其中秦岭生态红线面积约21.53 km², 占国土总面积的2.52%。目前，红线划定成果已经国家及省上评估、待批。

（四）聚焦五乱整治，坚决打好青山保卫战。一是全面贯彻落实省市秦岭生态环境保护工作“回头看”暨违建别墅问题清查整治专项行动部署电视电话会议精神，制定印发了《岐山县贯彻落实<中共陕西省委关于全面加强秦岭生态环境保护工作的决定>的二十条措施》《岐山县秦岭生态环境保护“回头看”工作方案》等文件，持续聚焦乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎等“五乱”问题，严肃查处各类违法犯罪行为，构建秦岭生态环境保护长效机制。经过排查整治，我县共涉及“五乱”问题31个，其中，A类（中央反馈）问题4个、B类（省上反馈）问题4个、D类（县级自查）问题7个、 E类（镇村自查）问题16个，主要涉及乱搭乱建、乱倒垃圾、企业环保等问题。目前，31个问题已全部整改销号。二是扎实开展秦岭野生动物保护行动，全县共收集相关案件线索16条，刑事立案1起，行政处罚1起，注销野生动物驯养繁殖许可证3户。三是加快矿山综合治理，对秦岭、千山北麓矿区进行生态修复，完成植绿、修复矿区270余亩。四是扎实开展春季造林绿化，完成造林绿化3.2万余亩，占全年下达绿化任务的64.3%。五是制定了《岐山县秦岭生态环境保护联合执法工作实施方案》，建立秦岭区域生态环境联合执法长效机制。10月29日、30日，我局会同秦岭办等10个单位分2组，对去年秦岭生态环境整治反馈问题开展“回头看”，围绕秦岭“五乱”、水源地保护、中省环保督察反馈问题等，开展联合执法检查，对发现的5个问题，已按程序进行交办，目前正在整改之中。

（五）结合“六•五”环境日，搞好《环保法》宣传教育工作。制定宣传工作方案，在法制宣传月、六五环境日、安全生产月等重大节日期间，开展环保宣传活动9批次。强化对上环保政策宣传，县委常委会、县政府常务会专题研究环保工作6次；做好对下政策宣传，向全县广大群众发放铁腕治霾宣传折页、环保小知识及污染源普查资料12000余份，制作环保宣传牌1面，通过气象局短信平台，发布生态环境领域扫黑除恶专项斗争知识等，组装环保宣传车5辆，悬挂生态环境保护宣传横幅20余条，在主要街道、小区、广场等人流量大的地方办环保宣传展板45块，解答环保疑问30人次，向省市县媒体发布环保工作信息31条，通过多层次、全方位、广覆盖、高效率的宣传，弘扬了环境文化，增强了环境法制观念。

（六）加大执法力度，及时查处群众来信来访举报的环境问题，结案率达到100%。根据上级安排，认真开展各类专项执法检查，突出夜查和节假日检查，加大在线监控设施管控，对超标排放、偷排等行为，严肃处理，依法严惩，加大处罚力度。截止10月底，12369环境投诉热线40起，办理上级督办领导批办等各类案件回复答复等各类信访件27起，今年以来共出动监察人员322人(次)，检查污染治理设施263台(套)，依法下发责令改正违法行为决定书或限期改正等法律文书50份，行政处罚立案24起，结案24起，结案率100%,罚款197.48万元。环境保护法四个配套办法运用26起，其中查封扣押20起，责令停产整治6起。

（七）为加强生态环保工作力量，建立健全县、镇生态环境机构，明确职能职责，加强监管。成立了由县长任总指挥，5名县级领导为副总指挥，39个镇和部门主要负责人为成员的铁腕治霾指挥部，组建了7个专项工作组，制定印发了《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》《2019年工作方案》和12个专项行动方案，明确工作任务，落实工作措施，强化督查检查，并将生态环保经费纳入财政预算，全力推进各项工作落实；同时，县委、县政府出台了《岐山县环境保护问题整改工作的十条措施》《岐山县环境保护督查问题整改工作处罚办法》等文件，夯实各级环保问题整改责任。按照“党政同责、一岗双责”“管发展必须管环保，管行业必须管环保，管业务必须管环保”要求，实行县级领导包抓责任制，27名县级领导分别包抓9个镇，县委班子、政府班子领导干部按照分工，负责各行业领域生态环保工作，特别是针对规上工业企业较多的实际，制定下发了《关于县级领导和部门包抓规上工业企业环保工作的通知》，实现了每个规上工业企业有人抓、有人管。各镇、各部门成立相应组织机构，明确各镇、各部门党政负责人为本镇、本部门生态环保第一责任人，积极开展“四对照四查”活动, 建立了网格化监管机制，明确了网格管理员，加强重点企业、重点部位日常监管，确保各项工作落细落实。抽调15名工作人员成立了岐山县蓝天保卫战强化监督配合保障工作领导小组下设办公室，办公室下设综合协调组、督办督导组、服务保障组等三个小组，开展日常督察巡查，坚持边查边改、举一反三，全行业、全领域开展排查整治，积极构建生态保护长效机制。

二、年内新增加的其他重点、亮点工作完成情况

生态环境部大气强化督查检查工作完成情况：制定了《岐山县贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见整改方案》，全面抓好各级反馈问题整改。目前，中央环保督察反馈的4个共性问题、16个信访投诉问题和省委环保督察反馈的16个共性问题、60个信访投诉问题均整改到位或达到序时进度要求。中央环保督察“回头看”反馈信访投诉问题23个已全部整改到位。2018年8月20日至今年4月28日，第一轮大气强化督查累计通报我县问题77个， 4月底前已全部整改到位。5月8日以来，新一轮大气强化督查已在我县开展了13个轮次检查，累计共通报9个问题，其中，国家督办5个问题、市交办 4个问题。目前所有问题已整改到位待销号。

三、年内获得的市级及以上表彰奖励情况

荣获2018年度全市生态环境系统综合考核优秀单位。