县人民政府：

县十八届人大常委会第三十三次会议听取和审议了县人民政府《关于岐山县扫黑除恶专项斗争开展情况的报告》，会议在肯定成绩的同时，分析了存在的困难和问题，提出了明确要求。

一、总体评价

会议认为，近年来，县政府及相关部门深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争工作的重要指示精神，认真贯彻落实中央和省市县委的决策部署，自觉把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务来抓，充分发挥部门职能优势，不断推动专项斗争向纵深发展，扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效。

二、存在问题

一是摸排打击不够精准。线索摸排核查等制度方面存在短板，摸排手段单一，重点不够突出，延伸范围不够广，摸排结果不够精准。

二是宣传效果不够明显。宣传内容针对性不强，对身边典型案例曝光较少，没有充分调动群众参与积极性，宣传覆盖面仍有较大的提升空间。

三是重点行业治理不够彻底。行业监管存在重打击、轻治理现象，县交通、自然资源等部门对行业乱点乱象治理后续措施跟进措施不够及时，超载超运、违法采砂等行为时有反弹，对违规行为的监管手段有限。

四是部门协作有待加强。部门协同机制不够完善，成员单位参与主动性不高，信息交流不畅，配合不够紧密，扫黑除恶工作长效机制有待进一步完善。

三、审议意见

一是建全长效机制，实现标本兼治。今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年，也是健全长效常治、决战决胜的关键之年。要以开展“一十百千万”行动为抓手，持续推进深挖整治，建立健全涉黑涉恶线索日常排查机制。要延伸司法审判、法律监督、法律服务的职能作用，进一步发挥“三书一函”督查作用，分层分类建立完善打击黑恶势力犯罪长效机制，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二是全面起底摸排，保持高压态势。要坚持问题导向，全面梳理近年来扫黑除恶举报信息，认真回顾办结案件，深挖涉黑涉恶线索，警惕黑恶势力隐藏变异。要始终保持高压震慑态势，扎实开展“六清”行动，加大案件侦查办理力度，对涉黑涉恶犯罪坚持重拳出击、露头就打、除恶务尽。

三是加大宣传力度，营造强大声势。要进一步强化宣传教育和舆论导向，扩大宣传覆盖面，有效提升群众的知晓率。要增强宣传教育的针对性，加大对身边典型案例的曝光力度，坚持以案释法、以法警示，鼓励和引导群众聚焦扫黑除恶重点进行有效检举，营造震慑犯罪、教育群众的浓厚氛围。

四是深挖问题根源，加强源头治理。要注重重点人群的教育管理，进一步加强在校生思想教育，强化失学、辍学青少年的动态管控，加大社区矫正人员等特殊群体的持续关注，对存在的涉黑涉恶苗头性问题主动介入，防止恶性事件发生。要充分发挥人民调解委员会治安抓手作用，积极化解社会矛盾纠纷，提高治安管理水平。各执法部门要对排查出的问题线索及时管控教育、快结快办，严防积小恶成大恶，从根源上斩断犯罪。

五是聚焦重点行业，铲除犯罪土壤。要进一步强化矿产资源、建筑工程、非法借贷、交通运输等重点行业领域的监管整治，压实市场准入、规范管理、重点监控等主体责任，完善落实常态化监管机制，堵塞管理漏洞。要加强信息分析和挖掘，有针对性地研究对策措施,及时进行规范治理行业领域的突出问题，做到行业乱象整治“不留死角、全面见底”。

六是加强协调配合，形成打击合力。要进一步健全职能部门协同联动机制，及时向公安机关通报发现的涉黑涉恶线索，做好行政执法与刑事司法有机衔接。要加强公检法等部门单位沟通协调，推动侦查与起诉、审判有效衔接，及时研判涉黑涉恶犯罪重大案件，进一步提高办案效率。要切实提高政治站位，强化责任担当，全力掀起扫黑除恶专项斗争新高潮，努力建设更高水平的平安岐山。

根据《岐山县人大常委会审议专项工作报告满意度测评办法》，会议对县政府《关于岐山县扫黑除恶专项斗争开展情况的报告》进行了满意度测评。会议共发出满意度测评票31张，收回31张，其中：满意票23张，基本满意票8张，测评结果：满意。

以上审议意见，请县人民政府及相关部门认真研究处理，采取具体措施，狠抓落实，并将研究处理情况按有关规定，在60日内书面报告县人大常委会。