同志们：

　　今天，我们在这里召开2017年西岐环保世纪行工作会议，安排部署和启动2017年西岐环保世纪行活动。刚才，县环保局局长让林同志通报了去年全县及今年上半年环保工作情况，指出了存在的问题；县人大常委会城镇环资工委主任少强同志安排部署2017年“西岐环保世纪行”活动，对今年全县环保世纪行活动做出了具体安排，希望与会各单位结合实际，抓好落实。环境与资源保护监督工作是人大及其常委会监督工作的重要组成部分，西岐环保世纪行也以其特有的活动方式和作用，在全县环保工作中肩负着重要使命和责任。为了切实加强人大环保监督工作，进一步发挥西岐环保世纪行在环保工作中的重要作用，不断促进我县环境质量持续改善，今天，我们就进一步开展好今年的西岐环保世纪行活动召开专门会议进行安排部署，下面我讲几点意见：

　　一、认清形势，坚定信心，持之以恒开展环保世纪行活动

　　环保世纪行活动，是全国自上而下的一项重大活动，这项活动自1993年开始，至今已开展25年，每年都会确定一个主题，开展环保监督，都推动了环境与经济的可持续发展。这项活动在国家层面的名称是中华环保世纪行，在我省称为三秦环保世纪行，市上为陈仓环保世纪行，我县叫作西岐环保世纪行。中华环保世纪行活动是由全国人大环资委会同中宣部、环保部、财政部、国土资源部、水利部、农业部等14个部门共同组织，中央28家新闻媒体共同参加的一项大型环保宣传活动。其宗旨是：大力宣传我国的环境与资源保护方面的法律法规，结合实际情况，以法律为武器，宣传执法好典型，批评违法行为，进一步推动地方政府加强环保法律法规的贯彻执行，促使重大环保问题的解决，提高广大人民群众特别是各级领导干部的法律意识和环境意识。

　　为了充分发挥西岐环保世纪行这一平台作用，每届人大常委会都会根据工作需要，成立由县人大常委会分管副主任任主任，县人大常委会办公室主任和县人大常委会城镇环资工委主任、县委宣传部副部长、县政府法制办主任等同志任副主任，县环保局、发改局、水利局、林业局等县级相关部门和县级新闻媒体主要负责人为成员的西岐环保世纪行组委会，坚持每年召开工作会议，组织各项活动。从西岐环保世纪行组委会成立之始，就是一个由县人大牵头，县委宣传部、政府及相关职能部门与新闻媒体联合开展活动的一个载体，虽然组委会并非固定编制单位，但是由于县人大常委会高度重视，相关部门密切配合，新闻媒体记者积极参与，西岐环保世纪行活动每年都开展得有声有色，富有成效。环保世纪行活动是人大监督工作的重要平台，是环境保护工作中的一支重要力量。多年以来，活动始终坚持积极宣传环境与资源保护方面的法律法规，紧紧围绕全县环保工作大局，精心组织各有关部门和新闻媒体明察暗访，深入报道，有效发挥了人大法律监督、舆论监督和群众监督的综合作用，推动了一大批环境与资源突出问题的解决，促进了全社会环保意识的不断提高。尤其是近几年来，在县人大常委会的领导下，西岐环保世纪行组委会按照建设“环保岐山”的总目标，紧紧围绕县委关于创建全国绿化模范县、生态县等重大决策部署和人民群众关心的大气污染防治、渭河综合治理和农村环境综合整治等重点工作，有计划、分专题进行了检查监督以及深度调研采访和跟踪报道，取得了明显成效，赢得各级领导和社会各界的高度关注和充分肯定。县委宣传部副部长杨银海、龚晓辉等同志撰写的多篇环保报道，在省市环保世纪行活动中获奖，为我县赢得了荣誉。可以说，经过多年的不断探索和磨砺，这项凝结着无数人智慧和汗水，烙印着担当和责任的活动已经成为我县环保监督工作的有力抓手和亮丽名片。今年是本届县人大换届后的第一年，县人大常委会对西岐环保世纪行活动高度重视，及时研究此项工作，批准成立新的一届西岐环保世纪行组委会，对具体工作进行安排部署，为我们今后搞好此项工作提供了有力保障。

　　近年来，我县把环境保护摆在了更加突出的战略位置，多措并举持续开展环境整治攻坚，着力解决主要污染物排放、重点区域流域污染防治、生态环境治理等影响人民群众健康的突出环境问题，全民动员，积极开展全国绿化模范县和国家园林县城等创建工作，不断提升全县生态建设文明水平，逐步走上了一条符合科学发展要求和我县实际的环境保护新路子。但同时也要看到，按照我县环境的要求，我们取得的成效在一定程度上还只是局部的、微观的，环境污染方面存在的突出问题还未得到彻底根治，形势不容乐观。当前我县正处于经济高增长期，产业结构不尽合理，能源资源依赖较大，污染排放较高，加之公众的环境意识总体上还不高，企业的环境道德观念、环保社会责任感还不够强，环境法制基础相对薄弱，仍然有法不依、执法不严的现象存在，环境质量现状与人民群众期待尚有差距。

环境问题不仅是经济和生态问题，也是民生问题和政治问题，党中央对此高度重视。我们一定要以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记一系列讲话精神为指导，进一步认清形势，坚定信心，将人大监督与舆论监督、社会监督有机结合起来，坚持敢于监督、善于监督、有效监督，不断加大明察暗访的力度，通过执法检查、重点调研、宣传典型、曝光问题等多种方式，切实推动西岐环保世纪行深入开展。

　　二、突出重点，扎实工作，全面完成今年确定的各项主要治理任务

　　今年的西岐环保世纪行活动，要紧紧围绕县委、县人大确定的环境资源保护方面的目标任务、以解决党政关注、社会关切、群众关心的环境突出问题为重点，积极开展工作监督，为推动我县环境质量提升和生态文明建设发挥更大的作用。具体说来有以下几点：

　　一是继续加大对大气污染治理工作的监督。目前大气污染已成为全局性的环保突出问题，尤其是近两年以来，不断出现的雾霾等恶劣天气，使空气污染指数呈重度污染的天数明显增加，引起了全社会的高度关注。加大大气污染防治力度，让广大人民群众呼吸上新鲜空气已成为国家环保工作的重中之重，我们西岐环保世纪行活动要在去年的基础上，进一步采取有效措施，以“铁腕治霾.保卫蓝天”为重点和主题，紧紧围绕“1+18”治理方案，切实加大对我县大气污染防治工作的监督力度。

　　二是抓好矿山整治及生态修复工作的监督。今年，西岐环保世纪行活动把矿山整治及生态复绿工作作为监督的重点之一，通过监督，着力促进海螺现有矿山资源有序开发，加快落实矿山复绿和生态环境恢复。以此为契机，采取有力措施，加大矿区专项整治，下功夫恢复已被破坏的生态植被。

　　三是继续抓好对渭河水污染防治工作的监督。近几年来，县政府在渭河治理和水污染防治方面作了大量卓有成效的工作，县人大通过环境保护法执法检查、调研视察等方式，积极开展工作监督，使渭河流域重点企业污染排放得到有效遏制，渭河水质明显改善。西岐环保世纪行活动要继续加大对渭河水污染防治工作进展情况的监督力度，加强对小韦河环境综合治理工程建设的监督，确保小韦河出境断面水质达到考核标准。

　　四是继续抓好对农村环境综合整治工作的监督。经过近几年的努力，我县农村环境卫生整体状况得到了明显改善，但是，部分农村垃圾乱倒、污水直排问题仍然十分突出，大量使用农药和化肥所形成的农业面源污染仍未得到有效治理。特别在村容村貌方面，交通便利、经济条件较好的村整治力度大、成效明显，经济基础相对薄弱，距离交通干线较为偏远的村庄综合整治力度不大。县人大要继续加大对综合整治工作的监督，大力倡导和提升农村群众文明卫生意识，积极促进各项整治措施的落实，推动农村环境面貌持续改善。

　　以上四个方面的主要任务，是影响我县生态文明建设的突出问题，是影响和危害广大人民群众身体健康的顽疾，是社会各方面高度关注的热点、难点问题。这些污染治理起来，具有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点，不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。我们一定要有长期艰苦作战的思想准备，要有咬定青山不放松的劲头，做到敢抓敢管，抓住不放，一抓到底，连续监督，追踪问责，真正取得实效。我们西岐环保世纪行活动有这样的优良传统，希望大家齐心协力狠抓落实，直到问题彻底解决。

　　三、加强领导，创新方式，不断增强西岐环保世纪行活动的合力

　　西岐环保世纪行活动，是县人大开展工作监督的一个重要载体和平台，也是人大工作的重要组成部分。近年来我县按照市人大陈仓环保世纪行活动组委会的部署，紧密结合实际，开展了一系列丰富多彩的监督活动，对推动环保突出问题的解决收到良好的效果。同时也总结积累了许多好的经验。但是也存在着松劲厌战情绪等问题，这些问题应当引起重视。我们要在切实提高思想认识的基础上，根据环境资源保护面临的新形势、新要求和环保工作中遇到的新情况、新问题，不断创新活动方式，丰富活动内容，努力提高活动的吸引力、影响力和生命力。组委会成员单位和新闻单位要积极参加环保检查采访，认真撰写投送新闻稿件，超额完成组委会要求的目标任务。同时，要坚持以正面宣传报道为主，批评、曝光为辅的原则，既要积极推进环境资源热点、难点问题的解决，又要有利于维护社会稳定。

　　环境保护工作是一项系统工程，没有看客和旁观者，人人都是实践者。这次会后，西岐环保世纪行组委会在精心抓好活动组织的同时，还要加强对有关部门开展活动的指导。各成员单位要认真回顾总结环保工作，安排部署今年任务，研究活动安排，明确工作重点，抓好组织实施。政府和相关部门要积极支持环保世纪行活动，自觉接受监督，对发现和曝光的问题，要及时整改，确保活动取得实效。

　　同志们，环境保护是一项崇高的事业。这次会议后，组委会各成员要专题研究，抓好落实，以积极进取的精神风貌和求真务实的工作作风，齐心协力，再接再厉，深入扎实开展西岐环保世纪行活动，为加快生态文明建设和建设实力、品位、幸福岐山作出新的贡献。