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傅乃璋在县十八届人大常委会第十一次会议结束时的讲话
(2018年6月28日)
发布时间:2018-06-28    浏览次数:1752次
各位组成人员、同志们:
  本次会议,听取和审议了县人民政府关于全县农业产业结构调整、壮大发展特色农业工作情况的报告,关于2017年财政决算和2018年1--5月份财政预算执行情况的报告,关于2017年财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,关于县民政局局长杨志新履职情况的报告,审议通过了《岐山县实行宪法宣誓制度组织办法》,作出了关于批准2017年财政决算的决议,圆满完成了会议预定的各项任务。希望县政府及相关部门按照本次会议审议意见和决议要求,认真抓好落实。下面,我讲四点意见:
  一、优化农业产业结构,全面加快农业现代化建设
  农业产业结构调整、发展特色农业是实施乡村振兴战略的重要举措,是推进农业供给侧结构性改革的有力抓手,是带动农民致富增收的有效途径。县政府及相关部门要进一步凝聚共识,创新举措,持续加力,不断加快农业产业结构调整步伐,促进现代特色农业发展。
  一要高点站位,统一思想认识。要深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和农村工作会议精神,抢抓乡村振兴战略政策机遇,深化农业供给侧结构性改革,站在政治的高度、战略的高度、民生的高度、全局的高度,不折不扣地抓好农业产业结构调整工作,加快农业现代化进程,释放农业发展活力。
  二要宣传引导,形成发展合力。要持续加大现代农业理念引导力度,通过专业合作社、经济能人等示范带动,积极推广“公司+专业合作社+农户”模式,充分调动广大群众参与农业产业结构调整的积极性和主动性,激发农业农村发展内生动力,促进农民持续增收和农村经济发展。
  三要强化措施,加快调整步伐。要把农业产业结构调整与脱贫攻坚、“六美”创建等工作相结合,以土地流转为依托,大力发展脱贫产业和村级集体经济组织,加大政策支持力度,强化科技支撑,做好农业科技推广,通过做大园区、做优特色、做强品牌,进一步加快特色农业发展步伐,不断开创全县农业现代化建设新局面。
  二、加强财政审计监督,服务保障经济社会发展
  充裕的财力是保障经济发展的重要基础,财政审计是维护正常财经运行秩序的有效措施。县政府财税部门要加强税收征管,优化支出结构,强化审计监督,服务保障县域经济社会追赶超越发展。
  一要加强税收征管,提升县级财政实力。要深入开展综合治税,依法加强税收征管,强化对重点税收、重点税源的监控分析,保证按时足额入库,做到应收尽收。要继续在争取资金上下功夫,在招商引资和项目建设上做文章,优化投资环境,调整产业结构,挖掘潜在财源,培育长效财源,不断打造实力财政。
  二要优化支出结构,提高财政支出绩效。要坚持“取之于民、用之于民”原则,持续优化支出结构,严格控制行政经费和一般性支出,进一步压缩“三公”经费,降低行政运行成本。要切实加大对脱贫攻坚、教育、卫生、社保、农业等民生事业的公共财政投入力度,增进民生福祉,使改革发展红利更好、更公平地惠及全县人民,不断增强财政资金的使用效益。
  三要发挥审计作用,增强审计监督实效。要充分发挥审计部门的职能作用,依法加强审计监督,尤其要加强政府性债务审计监督,有效防范债务风险。要加大审计查出问题整改力度,及时跟踪监督,督促整改落实到位。特别是对审计查出屡查屡犯及普遍性问题,县政府要专题研究,制定专门制度、提出可行措施进行约束,切实增强审计监督实效。
  三、以履职监督为契机,推动民政事业全面发展
  本次会议,听取了县民政局局长杨志新履职情况的报告,希望杨志新同志以此为契机,振奋精神,恪尽职守,努力工作,为推进我县民政事业发展作出积极贡献。
  一要正视问题,积极整改。要敢于正视自身存在的问题和不足,虚心接受大家提出的意见建议,对照会议形成的履职评价意见,制定整改方案,细化具体措施,按照工作程序要求,认真抓好整改落实,用实际行动和工作实绩检验整改成效。
  二要牢记使命,履职尽责。要立足本职岗位,团结带领民政系统干部牢记民政为民的服务理念,全面落实各项惠民优抚政策,加强基层民主政权建设,推进社会福利事业发展,提升社会救助保障能力和公共管理服务水平,推动全县民政工作再上新台阶。
  三要依法行政,接受监督。要坚持依法行政,进一步强化法治意识,带头学法守法用法,自觉用法律规范言行,用法律推进工作,用法律破解难题。要主动接受人大及其常委会的监督,自觉接受人大代表、人民群众的监督,认真办理好代表提出的议案建议,做一个合格的人民公仆。
  四、发挥人大代表作用,全力筹备周文化艺术节
  2018岐山周文化艺术节暨周文化景区开园活动将于7月18日至7月20日在县城及周文化景区隆重举行,这次周文化艺术节是展示岐山文化旅游发展成果、打造周文化品牌、树立新时代岐山形象的重要载体,对我县追赶超越发展、站稳全省“第一方阵”具有重要的推动作用。县镇人大、各位组成人员、各级人大代表都要高度重视,把艺术节筹备工作作为当前工作的重中之重,凝心聚力、齐心协力地把周文化艺术节办成一届有特色、高质量、高水平的文化盛会。
  一是组成人员要模范带头。各位组成人员是代表中的代表,是各条战线、各行各业的精英和楷模,要充分发挥模范带头作用,立足本职岗位,主动投身到周文化艺术节各项筹备工作中,提振精气神,切实办好周文化艺术节。
  二是人大代表要积极参与。各镇人大要广泛动员各级人大代表牢固树立“主人翁”意识,积极参与到周文化艺术节各项活动中,以昂扬的精神风貌、高尚的品德素质,全面展示岐山人的良好形象。
  三是人大干部要全力以赴。县人大常委会机关各委室干部要按照艺术节筹备工作方案的任务要求,进一步夯实责任,细化措施,全力以赴抓好人大机关承担各项筹备任务的落实,确保艺术节各项筹备工作顺利推进。
  另外,为了贯彻落实市县委提出的“走出去”新要求,进一步提升县人大常委会组成人员的履职能力和水平,县人大常委会将于2018年8月20日至8月26日,组织常委会17名非驻会委员到青岛市人大培训基地参加为期一周的人大知识专题培训。希望各位组成人员提前做好准备,合理规划好自己的行程安排,腾出充足时间,按时参加人大培训,以崭新姿态、务实作风推动新时代人大工作创新发展。

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