近年来,雍川镇人大认真贯彻落实中央、省、市、县党委关于加强基层人大工作和建设的文件精神,以全镇经济社会发展为中心,固本强基,聚焦发展,充分发挥代表主体作用,着力推动镇人大工作提质增效。
一、基层人大标准化建设高线达标、全面完成
基层人大标准化建设工作开展以来,镇党委高度重视,镇政府全力保障,镇人大精心指导、具体落实,目前已全面完成创建任务。镇级层面完成高标准“人大代表之家”1个,村级层面结合代表小组划分,按照就近便利的原则建成了麦禾营片、三家片、独殿头片、马江片、小营片、何家片6个“人大代表活动室”。代表之家和代表活动室按照统一要求有场所、有设施、有牌子、有标识、有制度、有记载做到了“六有”。在抓好硬件指标的同时,狠抓各项制度的落实,确保人大代表活动经常化、规范化。基本上做到了月月有活动,主要开展了学习培训、视察调研、接待选民、述职评议、宣传政策、扶贫帮困、建议督办、经验交流等活动,提高代表素质和履职能力,增强人大工作实效性。同时,在人员紧缺的情况下,配备人大专兼职干部3人,实现了配齐、配强、配优人大干部的目标,确保人大各项工作有人抓落实。
二、由点及面,充分发挥代表的主体作用
(一)紧扣切入点,发挥代表在联系群众中的桥梁纽带作用。始终把联系群众作为工作的重中之重,一是开展代表联系选民活动。每位人大代表至少联系10位选民,每月入户一次,听取群众呼声,征求群众意见建议。二是开展代表小组活动。全镇共划分组建了6个代表活动小组,坚持每月开展一次活动,镇人大每季度召开一次代表活动小组组长会议,收集民意和意见,为党委政府掌握情况、调整工作思路和部署安排提供决策参考。三是抓好代表意见建议的督办。在建议办理的关键时期,镇人大主席团与镇政府一起召开督办会,进行现场督查,共同研究解决问题的办法,确保代表建议、批评和意见条条有落实,件件见成效。近两年,通过镇人大督办,S314虢枣路雍川段建设工程基本竣工,交通便捷。全镇新修水泥路10公里。栽植花椒1680亩,苗木778亩,花卉550亩,设施瓜菜245亩,葡萄308亩,产业结构调整初显成效。完成了解刀、禾茂两个村的美丽乡村建设任务,人居环境大为改善。这些意见建议的办理,树立了政府形象,拉近了党与群众的距离。
(二)紧贴结合点,发挥代表在经济发展中的示范引领作用。镇人大在全体代表中深入开展“两联系三注重四提升”和“追赶超越人大代表在行动”活动,通过现场观摩、经验交流等形式,增强代表认真履职的责任感,激发代表干事创业的热情。县人大代表、陕西同辉体育用品有限公司总经理赵海岐立足市场需求,准确把握市场脉搏,扩大生产规模,新建厂房1000平米,投资200多万元研发乡村文体多功能大舞台等新产品,增加流水线1条,新增就业岗位40个,带动了周边群众和贫困户就业,并加强与宝鸡绿夏服饰有限公司的对接联系,准备引进该企业落户雍川镇。赵海岐始终把扶贫助学作为履行代表职责的一项重要内容,关心贫困学生的成长,用实际行动为贫困家庭、贫困学生解决难题,先后为麦禾营中学37名建档立卡贫困学生每人捐助200元,并为优秀学生捐赠1万元的课外读物,受到广大师生好评。市人大代表温小会引进的丰林庄园,是集采摘体验、观光旅游、休闲娱乐、新优特品种育苗为一体的综合性现代化农业园区。该项目的建成将进一步增加板塌等村群众土地流转收入和务工收入,助力全镇脱贫攻坚工作。镇人大代表袁红权带头动员群众流转土地2500亩,占宣旗营村全部耕地面积的90%,主要发展苗木花卉,聘请专家教授指导,做到了规模化栽植,精细化管理,成为市县农村“三变”改革工作的亮点,省市领导多次调研,充分肯定。
(三)紧抓热难点,发挥代表在社会事业中的推动作用。一是抓好代表视察评议工作。去年先后组织各级代表集中视察了马江卫生院规范化建设、宣旗营“六美”乡村创建、袁家村传承周礼优秀文化现场,视察了国电330变电站、虢枣路扩建工程和小营挂面协会。今年组织代表集中视察了产业结构调整、蔡家坡百万平米标准化厂房和三国小镇建设项目。人大代表围绕全镇重点项目建设、产业结构调整、环境整治等工作提出了很好的意见和建议。同时,镇人大组织部分人大代表对卫生院、派出所、司法所等窗口单位开展评议,促进了服务质量的进一步提高,取得了良好的社会反响。二是着力解决群众的烦心事。结合镇区多年以来没有公厕,街道群众入厕困难、意见较大的实际,镇人大及时组织麦禾营村部分代表进行视察调研,形成书面意见反馈镇政府。政府多方筹措资金8万余元很快建成了水冲式公厕,彻底解决了困扰群众生活多年的难题。代表在接待选民时,得知楼底村十字路口存在交通隐患,群众出行不安全。镇人大督促镇政府及时安装减速带和反观镜等防护设施,保证群众安全出行,受到群众好评。