近年来，蒲村镇人大以人大规范化建设为契机，不断强化自身发展，人大履职水平不断提高，代表参政议政能力不断增强，代表活力充分展现，推动了镇人大工作的程序化、规范化、制度化水平，有力地促进了地方经济发展。

一、夯实规范化建设，积极为代表参政议政创造条件

（一）人大工作实现正规化。高度重视人大阵地建设和队伍建设，及时调整人大工作力量，在原有1名工作人员的基础上，从新进机关年轻、高学历干部中协调配备兼职干部1名；装修2个办公室共32平方米做为人大代表之家和人大办公室；制作了《镇人大主席团职责》、《镇人大主席团工作人员职责》、《人大代表学习培训制度》、《人大代表视察调研制度》、《办理代表建议批评和意见制度》、《镇人大主席团办公室档案管理工作制度》等“九项制度”和县代表形象公示牌上墙公示；配齐了各种必须的办公用品，实现了人员齐、办公场所齐、制度齐、办公用品齐，为人大活动奠定了基础。

（二）代表活动实现常态化。镇上全力保障人大代表活动经费和工作经费，确保了各项工作顺利开展；年初根据县镇人大工作要点，党委会专题研究印发了2018年县镇人大代表小组活动计划、每次开展代表小组活动时，按照活动提前通知、组织代表开展调研、召开座谈或评议会议、监督整改落实、整改验收评议、公示整改落实结果、归档几个步骤开展活动；年内组织县镇人大代表参与“公民走进政府”、义务植树、视察传承弘扬优秀周礼文化、产业结构调整、开展“两所一庭”评议以及脱贫攻坚等活动8次。镇村两级全部规范建设人大代表之家，建立了“五簿两册”，严格按照六有标准，加强基层代表活动小组工作室建设，促进了镇人大工作规范化开展，实现了代表活动有保障、有规律、有程序、有阵地。

（三）参政议政实现制度化。镇人大为强化责任意识，更好地促进代表履职，充分发挥人大代表参政议政作用，助推全镇经济社会各项事业的快速发展，明确要求各村在规划发展村上重大事项时必须主动邀请本村人大代表参加，并充分尊重他们的意见建议，代表通过参与所在村产业发展、项目实施、脱贫攻坚、安全维稳等重点工作，进一步了解工作的重点和中心，围绕这些重点和中心工作，查找在工作开展过程中出现的难点难题，提出合理意见建议促进了镇村两级各项工作顺利开展。

二、发挥代表一线优势，为助力脱贫攻坚添活力

镇人大在充分保障人大代表能正常开展工作的基础上，积极组织发动全体代表行动在一线、参与在一线、战斗在一线，充分发挥代表作用，切实展现代表担当，助力脱贫攻坚工作。

（一）一线调研，为脱贫攻坚建言纳策。全镇1名市代表、11名县代表及52名镇人大代表中，农村代表占70%以上，是真正的“一线”代表，对村情、组情了如指掌，对贫困家庭的现状了如指掌，对群众的所急、所需、所盼了如指掌。各位人大代表积极参与所在村脱贫攻坚动态调整、村“两委”换届、环境保护以及宗教场所深度调研等工作，边工作、边调研，在为镇村扶贫工作的顺利开展注入了生机和动力同时也提出了许多切实可行的意见建议，特别是在贫困人口“评定”过程中，代表全面参与评定会议，努力在“精准”上下功夫、敢于在“精准”上唱黑脸，秉持客观公正、实事求是的态度，发挥了较好的作用。

（二）一线宣传，为脱贫攻坚解疑解惑。人大代表作为群众最信任和依赖的人，他们的一言一行、有意无意地影响着身边的群众。在脱贫攻坚工作中，人大代表能够站在讲政治、守纪律、顾大局、树形象的高度，不当事不关己的看客、不当说三道四的嚼客，积极宣传党和国家的扶贫政策以及县、镇、村的具体扶贫措施，与群众算好经济账、效益账，对群众的疑问作解释，对自己的建议作讲解。据统计，在扶贫相关的村民会议中和扶贫相关的具体事务中，所在村的镇人大代表参与率达70％，极大地提高了群众对脱贫攻坚工作的知晓度、参与度，最大限度争取了群众理解支持，为全镇脱贫攻坚工作顺利开展打牢了群众基础。

（三）一线监督，为脱贫攻坚护航。在全镇脱贫攻坚工作开展过程中，人大代表对扶贫对象精准识别、干部工作作风、工程进度质量、帮扶机制措施、资金调拨使用等全面进行监督。各个代表小组围绕精准扶贫工作，在充分肯定成绩的同时，毫不留情地指出问题，提出了具有建设性的意见，有效地推动了全镇脱贫攻坚事业健康、有序发展。

三、支持动员代表强产业、建基地，推动镇域经济社会快速发展

积极开展人大代表助力脱贫攻坚工作，镇人大起草印发了《追赶超越致人大代表在行动》等活动方案，按照相关工作要求，建立了工作台账，鼓励和引导人大代表努力践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。市人大代表邢宝恩主动出资150万元助推本村土地流转，联系安徽、山东等客商合作洽谈规模发展，在关中环线两侧建成花椒、甜叶菊和中草药等为主的千亩现代农业产业园区。令维科代表在去年引进万头猪场项目的基础上，斥资30万元在公子庄村流转土地300亩种植玉米青储饲料，并辐射带动周边蒲村村、北庄村等群众种植玉米青储饲料2000亩，帮助群众增收400万元，拓宽了群众增收渠道。陈俊乾代表结合崛山村地理特点，因地制宜引导群众大力发展花椒等经济作物，目前已经种植优质花椒1000亩。县人大代表孙卫军自带车辆、设备进村入户为贫困人口免费体检，并捐献了上万元的药品。鲁宏宗代表出资上万元资助贫困户生产生活，并给有发展意愿的贫困户捐献幼兔、苗木等。这些代表分别从各自的角度展示了人大代表为人民的时代风采,充分发挥了人大代表在经济发展、扶贫帮困中的带头示范作用，有效的推动了镇域经济社会全面发展。

四、积极组织代表视察、调研，不断强化履职能力

坚持每个季度组织镇域范围市、县、镇代表开展一次活动。今年一季度，组织各级人大代表15人参与了公民走进政府活动，视察参观了全镇产业发展、民生工程、基础设施建设、重点项目建设实施情况，并深入镇政府机关三个站所，教育组、卫生院、电管站等驻镇单位对服务群众、干部作风情况进行全面了解。二季度分三批次组织40名代表赴梁家河参观学习，感受习总书记为民情怀。三季度组织全体市县镇代表走出蒲村赴凤鸣镇刘家塬廉政教育基地接受廉政教育；雍川镇宣旗营村苗木花卉种植园、枣林镇北营村白皮松种植园以及蒲村村现代农业园、鲁家庄村花椒种植园参观全县农业产业结构调整成果。四季度组织代表开展了“两所一庭”的述职评议，有力地促进了全镇平安创建工作。