同志们：

今天，县政府在这里召开县人大代表建议交办会，非常及时，这是县政府对本职工作的积极作为，更是对人民当家作主的社会主义民主政治的具体实践。

2016年，在县政府及各部门、个单位的共同努力下，交付县政府办理的92件人大代表建议，64件建议得到了有效办理，办结率达69. 6%，创历年新高，充分体现了参与建议办理工作的同志们高度重视代表建议、积极回应人民期盼的良好态度和扎实作风。在此，我代表县人大常委会，向县政府和各承办部门、单位以及为建议办理工作作出辛勤努力的承办人员表示衷心的感谢！

回顾2016年的建议办理工作，主要集中在以下几个方面：

一是机构健全，责任明确。绝大多数承办部门和单位高度重视，都能够及时完善组织机构，落实领导责任，夯实办理责任，认真分析研究，制定工作方案，明确具体措施，提出具体要求，做到办理工作有方案、有措施、有领导、有人员、有任务、有要求，为办理工作奠定了良好的基础。

二是沟通及时，联系密切。绝大多数承办部门和单位都非常重视与代表的沟通联系，做到办前深入了解代表的意图，办中及时汇报办理进展，办后积极征求代表意见，并在整改完善的基础上，认真给予答复。充分体现了对代表的尊重，取得了代表的理解和支持，提高了建议的办成率和代表的满意率。

三是措施得当，落实有力。绝大多数承办部门和单位也都能够突出重点，聚焦事关我县经济社会发展的重大问题、重点工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，积极采取创造条件、争取上级支持、部门联动等有效措施，认真加以落实解决。县政府能够定期不定期积极开展代表建议检查、督办等活动，促进了代表建议办理工作的顺利开展。

四是程序到位，答复规范。绝大多数承办部门和单位都能够本着解决问题、让代表满意的目的，同心同力、密切协作，层层负责、逐级把关，最后由部门主要负责同志审批答复。在答复代表时，各承办部门和单位也都能书面征求代表意见、征求代表满意度，受到了绝大多数代表的充分肯定。

今年，县十七届人大五次会议期间，代表们共提出建议93件，其中包括转作建议办理的议案30件。交付县政府办理的建议共86件。这些议案建议涉及我县经济社会发展的方方面面，凝聚着代表的心声、群众的期盼，具有较强的针对性和可操作性。办理好这些建议对于加快我县发展步伐、提高人民群众的幸福指数具有十分重要的意义。下面我就做好今年代表建议办理工作提出几点要求。

一、强化政治意识，进一步增强建议办理工作的自觉性

人大代表向本级国家机关提出议案、建议、批评和意见，是宪法和法律赋予的民主权利，是人民当家作主、管理国家事务的一种具体形式。办理好人大代表提出的建议，是坚持和完善人民代表大会制度、尊重代表民主权利、实践依法治国理念的重要体现。县政府及各部门、各单位要进一步增强法治理念、提高依法行政能力，把办理代表建议做为接受人民监督，回应人民呼声的渠道，成为政府转作风、办实事、解难题的过程，使政府更好的服务人民。

在座的绝大多数同志都是代表建议办理工作方面的行家里手和中坚力量，多年从事代表建议办理工作，具有丰富办理工作经验。希望各承办部门和单位进一步增强办理工作的使命感和责任感，切实把办理代表建议作为密切党群、干群关系的重要抓手，作为加强和推动本部门、本单位工作的有利契机，作为争取社会广泛认可的有效平台，高度重视，确保代表建议件件有人抓，事事有落实。

二、强化落实措施，进一步提高建议办理工作质量水平

一要夯实办理责任。各承办部门和单位要认真落实主要领导负责制，主要领导要亲自安排、亲自过问、亲自督查、全程参与、最后把关。要及时成立办理工作领导小组，针对每件建议具体分析、认真研究、全面安排，做到任务、人员、措施和责任“四落实”。

二要规范办理程序。各承办部门和单位要严格按照分析研究、制定措施、落实任务、认真办理、征求意见、答复代表的程序认真予以办理，特别要逐级严把办理关、答复关，对办理不力或代表不满意的建议，要重新办理、重新答复，直至代表满意。

三要强化代表沟通。各承办单位要切实加强同人大代表的沟通和联系，积极发挥好人大代表在建议办理中的指导、促进作用，使建议办理的过程成为与人大代表互动的过程、增进理解的过程。办理前，要主动沟通，及时了解代表要求；办理中，要随时保持联系，积极通报过程和进度；办理后，要虚心征求意见，并及时答复代表。

四要注重办理实效。各承办部门和单位要本着“有条件的提前办，没条件的要创造条件办”的要求，对于凡是能够解决的问题，要立说立行，尽快办复到位；一时难以解决的问题，要积极创造条件，明确办理时限；确实不能解决的问题，要积极当面向代表解释清楚，努力争取代表和群众的理解、支持。

五要严格办结时限。依照相关法律规定，代表建议自交办之日起，应在3个月内办理完毕。希望各承办部门和单位要抓紧时间，宜早不宜迟、宜细不宜粗，力争在6月底前全部办结到位。

三、强化检查督办，不断促进建议办理工作顺利开展

县政府要继续继承以往的好经验、好做法，创造性的发挥好牵头抓总、协调督查的职能和作用，充分利用集中督查、随时督查、实地督查、通报情况、检查考核等多种手段，督促各承办部门和单位切实强化领导、健全机构、细化措施、夯实任务、加强沟通、深化协作、全力落实、严格程序、完善资料，使办理工作有声有色、取得实效。另外，今年，县人大常委会也将采取听取汇报、查看资料、实地检查、征求意见等形式，适时开展代表建议集中督办活动，希望各承办部门和单位要主动做好与县人大常委会相关委室的沟通协作，认真组织和落实好县人大常委会开展的督办活动。

同志们，代表建议办理工作责任重大、任务艰巨，办好每一件代表建议，既是我们的法定职责，也是广大代表和群众的共同期盼。希望我们以充分尊重代表、充分重视民意的工作态度，以勇于担当、勇于进取的工作作风，切实做好今年的代表建议办理工作，真正让代表满意，让人民满意，为建设实力岐山、品味岐山、幸福岐山尽职尽责、尽心尽力，作出积极的贡献！