同志们：

今天，我们召开县人大常委会机关纪律作风整顿动员会议，主要任务是，认真贯彻落实市县党代会、县人代会和全县2016年综合表彰暨2017年追赶超越动员大会精神，深入分析解决当前人大机关思想纪律作风建设方面存在的突出问题，进一步统一思想，振奋精神，转变作风，提高效能，为抓好各项工作任务落实提供有力保障。刚才，武尚同志宣读了《岐山县人大常委会办公室关于开展机关纪律作风整顿活动的实施方案》，对机关纪律作风整顿活动作了具体安排，我们要按照活动内容，切实抓好贯彻落实。下面，我就开展好机关纪律作风整顿活动讲三个方面的意见：

一、统一思想，充分认识开展纪律作风整顿的重要意义

近年来，中央及省市县委高度重视纪律作风建设，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，在此基础上，省市委相继出台了干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，我县据此也制定了“三项机制”微措施试行办法，并选派多名优秀干部赴韩城市、东岭集团、开元商城宝鸡店等地挂职学习锻炼，既学习了先进经验，又接受了优良作风熏陶。这次机关纪律作风整顿活动，是树立人大良好形象、凝聚工作力量的重要举措，付主任对此工作非常重视，在春节前就亲自作了安排，亲自审定了活动方案，我们一定要统一思想，深刻认识开展机关作风纪律整顿活动的重要意义。当前，机关纪律作风总体良好，但与追赶超越的形势要求相比，与代表和群众的期望相比，与权力机关所承担的责任相比，还存在不少的问题：一是对工作缺乏敬业的感情。个别干部认为人大是“二线”单位，存在“船到码头车到站”的思想，把人大机关当作养老机关，工作责任心不强，积极性不高，遇事挑三拣四、拖压推，与组织讨价还价，图清闲、怕麻烦；工作纪律散漫，自我要求不严，上班迟到早退、串岗缺岗，在其岗不尽其责，只求过得去，不求过得硬。这些现象就是昨天吴县长在综合表彰暨追赶超越动员大会上指出的“机关单位不作为、乱作为、慢作为、上通下不通、上急下不急、时间到了就下班、拖一天是一天、相互推诿扯皮、当‘太极高手、撞钟和尚、南郭先生、江湖术士、华威先生’”等问题在人大机关的具体表现。二是对事业缺乏执着的追求。个别干部不重视学习，不深入思考，经验主义盛行，业务知识欠缺，工作标准不高，习惯于按部就班，满足于完成日常工作任务，因循守旧、固步自封，循规蹈矩、墨守成规，工作敷衍、效率低下。这与何书记昨天在综合表彰暨追赶超越动员大会上讲的“全县党员干部要把心思集中在‘想干事’上，把胆识展现在‘敢干事’上，把能力体现在‘会干事’上，把目标落实在‘干成事’上，增强敢抓敢管的勇气，锤炼攻坚克难的锐气，坚定善做善成的志气，撸起袖子加油干、不忘初心扎实干，迅速形成“崇尚实干、狠抓落实”的思想共识和强大合力”等要求形成巨大反差。三是对基层缺乏服务的真心。有些干部久坐机关，脱离群众，沉不下去身子，不愿深入到基层一线，调查研究不深入，蜻蜓点水、走马观花，对基层实情掌握不准确，害怕触及困难和矛盾，拈轻怕重，畏难退缩，等等。这些问题虽然发生在机关个别干部身上，但性质严重，影响很大，如果不及时解决，就会损害人大机关的整体形象，阻碍工作正常开展，影响全县经济社会的发展。因此，我们一定要从全局和战略的高度，充分认识开展这次机关纪律作风整顿的必要性，切实把思想和行动统一到常委会党组的决策部署和要求上来，摒弃侥幸心理，排除一切干扰，全身心投入到这次整顿活动中来，确保活动取得实实在在的成效。

二、强化措施，全面落实机关纪律作风整顿的各项任务

严明的纪律是干好工作的前提，良好的作风是完成任务的保证。这次在机关开展为期十天的作风整顿活动，就是要动员机关全体干部亮短处、戳痛处，找准症结，挖清病因，对症下药，有的放矢，确保机关纪律作风方面存在的突出问题得到有效解决。

一要加强学习教育，提高综合素质。机关全体干部要把学习教育放在首要位置，进一步巩固和深化“两学一做”学习教育成果，深入学习理论，认真思考研究，以学习教育促进作风的不断转变。在学习的内容上，要从实际需要出发，本着缺什么、学什么的原则，既要加强对党章党规和习近平总书记系列重要讲话及党的十八届六中全会、市第十二次党代会、县第十七次党代会精神的学习，也要加强对《宪法》、《监督法》等法律法规及人大业务知识的学习。在学习过程中，要紧密结合个人思想工作实际，对照自身，对标自查，查找不足，明确“我是谁、追赶谁”，做到寓学与做、学做结合，把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、推动工作的措施、领导工作的本领、创造业绩的行动，在机关形成勤学善思、好学不倦的风气。

二要立足岗位实际，查摆突出问题。机关每位同志要结合实际，通过自己找、相互提、领导点、社会评等多种途径，深入查摆自身纪律作风方面存在的突出问题。要对照《实施方案》要求，重点看工作是不是尽心尽职，看纪律是不是令行禁止，看服务是不是积极主动，看联系代表和群众是不是密切到位，真正把问题找准，把根源查清。要开门纳谏，开门整风，主动接受人民群众的监督，广泛征求人民群众对人大机关和机关干部的意见和建议，力求把机关纪律作风方面存在的问题找准、找实、找具体。对查摆出的问题，要从党性原则的高度充分认识问题的危害性，从世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和政绩观方面深刻剖析产生问题的根源，增强整改的主动性和自觉性。

三要积极整改落实，切实转变作风。认真就是能力，落实才是水平。机关干部要对查摆出来的问题和各方面提出的意见建议，认真梳理，深入研究，明确整改目标，细化整改措施，落实整改责任，做到雷厉风行，不拖不推，即知即改，见诸行动。尤其是个人存在的突出问题，要深刻反思，加强教育，督促引导，及时整改。对反映强烈、通过努力能够解决的问题，要采取跟踪督办的方式限时整改；对新暴露出的问题，要发现一起纠正一起；对纠而复生、出现反弹的，要追究有关同志的责任。要通过整改，下决心解决不坚持原则、工作责任心不强的问题，执行规章制度不严格、有令不行、有禁不止的问题，遵守工作纪律不认真、在岗不尽责的问题，执行财经纪律不规范和监管不到位、执行力不强的问题，改善办公生活环境，营造良好环境氛围，努力促使人大机关作风明显好转。

四要强化制度建设，形成长效机制。要结合这次机关纪律作风整顿活动，全面加强机关制度建设，切实减少工作的随意性、随机性和盲目性。要认真梳理现行各项规章制度，行之有效的要坚持和落实，不合时宜的要修订或废止，不够规范的要健全和完善。重点要健全完善机关学习、考勤、财务管理、车辆管理和考核奖惩等各项规章制度，努力形成科学合理、规范完善、运转高效的制度保障机制。要严格制度执行，重点对制度落实情况开展自查和检查，督促抓好落实，确保各项制度行得通、管得住、用得好。特别是对首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，要严格执行，重点督查，努力形成以岗位责任制明确工作职责、以承诺制明确服务要求、以失职追究制严肃工作纪律的机关运行机制。

三、夯实责任，确保纪律作风整顿取得实实在在的效果

习近平总书记在2017年新年贺词中指出：“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。”机关同志要从现在起，迅速进入工作状态，闻鸡起舞，克服歇年思想和松懈情绪，按照《实施方案》的要求，一环扣一环，一步跟一步，扎扎实实地把这次活动开展好，立足岗位实际，撸起袖子加油干、追赶超越争先干、不忘初心扎实干，真正实现工作作风明显转变、工作纪律明显加强、工作效率明显提高、和谐氛围明显浓厚的预期目的。

一要加强领导，明确责任。为加强对纪律作风整顿活动的领导，机关成立了由常委会付乃璋主任为组长、常委会各副主任为副组长、各委室负责同志为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施工作。希望大家切实负起责任，加强对活动的组织领导，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二要丰富形式，注重实效。开展纪律作风整顿活动，必须坚持高标准、严要求，不能走过场、不能图形式，时间和进度要服从质量。要在坚持基本要求的前提下，突出重点，讲求实效，把学习贯穿于活动始终，把解决问题贯穿于活动始终，整改销号、建立台账。同时，要结合实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，撰写心得体会，举办交流专栏，丰富活动内容，强化活动效果。

三要统筹兼顾，狠抓落实。要把机关纪律作风整顿活动与做好当前工作相结合，统筹兼顾，合理安排。要把开展活动作为推动工作的强大动力，作为提升服务水平的重要契机，以活动开展推动日常工作，以工作实绩检验活动成效，确保作风整顿和开展工作“两不误、两促进”。要建立学习考勤和检查考核制度，保证活动的参与率，严格落实《实施方案》规定的时间、内容，做到基本步骤不能少，重点环节不能拖，确保机关纪律作风整顿活动取得实效，不走过场。

同志们，开展机关纪律作风整顿意义重大、影响深远，我们一定要在常委会党组的正确领导下，以高昂的热情积极参与这次活动，以良好的作风、严明的纪律、扎实的工作创一流的效率、一流的服务、一流的形象，为促进人大工作创新发展、建设实力品位幸福岐山做出积极贡献。