一、完成任务承诺
2019年,全县财政工作将紧紧围绕县委十七届六次全委会和县十八届人大三次会议确立的目标任务和做出的决策部署,在县委、县政府的坚强领导下,围绕中心,服务大局,牢固树立过紧日子的思想,积极落实稳增长、惠民生、促改革、调结构、防风险等各项财政政策,严控一般性支出,切实保障和改善民生,强化政府债务管理,全面实施预算绩效管理,攻坚克难,真抓实干,奋力追赶超越,为县域经济社会高质量发展提供强有力的财力支撑,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
(一) 抓预期提质量,实现财政可持续发展。把抓收入作为财政工作的核心,以收入总量、增量、质量“三提升”为目标,认真落实各种财政政策手段,积极培植财源,深入挖掘潜在税源,确保应收尽收。全年一般公共预算收入达到4.5亿元,增长5%以上,税收收入占比达到72%以上;全力以赴做好争取中省资金工作,确保高质量完成全年争资目标任务。
(二)转方式激活力,促进经济高质量增长。改进财政资金投入方式,在项目融资、争取资金、应急转贷等方面做好服务,补齐发展短板,做大做强财政收入的“蓄水池”。按照“保重点、控一般、促统筹、提绩效”要求,将有限的资金用于重点项目、重大工程、重要改革和基本民生,提高支出精准度,着力提升经济发展的质量和效益。全力支持深入推进蔡家坡丝路汽车名城、文化旅游产业发展和乡村振兴战略,保障重点项目、重点工作资金需要;落实好民政、养老、医疗、教育、扶贫等领域保障政策,确保一般公共预算支出用于民生支出比重不低于80%,力争民生支出比重高于上级要求5 个百分点,让人民群众有实实在在的幸福感和获得感。
(三)求创新提绩效,深入推进财政改革。把深化改革作为财政工作提质增效的“突破口”,贯彻落实增值税税率调整等税制改革政策,梳理征收范围,测算好本级收入,积极争取地方收益;强化资金绩效管理,牢固树立“花钱必问效,无效必问责”的理念,将预算绩效管理深度融入到预算编制、执行、监督的全过程;积极稳妥推进PPP项目建设,结合全县公共服务领域事业发展实际,会同相关部门精心识别谋划,严格把关,规范管理,有序推进,争取更多优质项目入围中省项目库和示范库,引导更多社会资本参与公共服务领域项目投资,破解发展投入不足瓶颈。创新投融资理念,拓宽投资渠道,通过西岐公司将中小企业应急转贷、项目委托代建、股权投资等业务做精、做细、做实。
(四)强管理促规范,严密防控财政运行风险。坚持底线思维,充分估计财政困难和风险隐患,重点关注政府隐性债务风险,稳妥处置存量,坚决遏制增量,加强全口径政府债务常态化管理,积极筹措资金,严格按上报的存量隐性债务化解方案化解债务,构建债务化解长效机制,确保到期隐性债务按时偿还;聚焦预算管理、资金分配等核心业务环节,坚持关口前移,强化制度约束,加强对苗头性、倾向性风险点的关注和管控,依法实施财政监督检查,确保财政资金安全高效使用;全面推行财政预决算公开制度,自觉接受社会各界监督,让公权在阳光下运行。
(五)完成县委、县政府交办的其他工作任务。
二、服务事项承诺
(一)推行政务公开。凡不涉及党和国家机密的财政政策法规、部门职责范围、办事依据、办事程序等一律上墙予以公开。预决算信息在上级要求时限内及时在县政府网站进行公开,接受社会监督。
(二)落实机关效能建设制度。
1、对前来财政局办理业务的单位及个人,资料齐全、手续完备、符合规定的立即办理;资料不齐全、手续不完备或不符合有关规定的,工作人员一次性向其讲清所缺资料、应办手续和相关规定;属特殊情况的,本着特事特办的原则办理。
2、县委、县政府安排的重点工作,在5个工作日内制定出工作方案,采取有力措施,认真组织实施,按规定的时限完成任务,并及时上报办理结果。
3、人大、政协“两会议案提案”,按照办理程序和时间节点认真办理,并及时上报结果。
4、城乡最低生活保障、城乡居民养老保险待遇、优抚补助等社会保障资金,在相关资料审核完善后,按政策规定时限拨付到个人账户(咨询电话:8218467)。
5、一事一议、美丽乡村财政奖补项目资金,在完善有关报账程序后,由财政部门按工程进度将款项划至建设单位账户(咨询电话:8211947)。
6、供应商对政府采购活动有疑问的,可以随时予以质疑。县政府采购中心在收到供应商质疑后7个工作日内作出答复(咨询电话:8218462)。
7、对会计从业人员继续教育、信息采集,专业资格考试等有关事项,接受咨询后现场答复(咨询电话:8215176)。
8、收费单位领用票据时,持《收费许可证》或《收费票据准购证》,符合条件的随到随办(咨询电话:8215177)。
9、对各种强农惠农补贴资金发放不及时、截留、挪用或抵扣资金的,农户可直接向县财政局举报,财政局接受举报电话的股室在5个工作日内查处并与举报人当面或电话回复(举报电话:8213605)。
三、保障措施
(一)畅通监督渠道。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会公众监督和媒体舆论监督,做好群众来信来访工作和人大代表、政协委员的建议提案办理工作,做到件件有答复,事事有回音。
(二)严格监督检查。对社会各界的监督和投诉将在15个工作日内调查完毕,并向投诉人予以书面答复。工作人员发生违诺行为经调查属实的,将对责任人员视其情节轻重,按照相关制度,分别给予书面检查、诫勉谈话、待岗处理、调离岗位、纪律处分。
(三)加强队伍建设。以党的十九大精神为指引,认真学习贯彻落实县委十七届六次全委会精神,全面加强财政部门党的建设、思想政治建设和作风建设,增强干部职工的荣誉意识、争先意识、勤廉意识、成果意识,提升干部队伍综合素质;将“讲政治、敢担当、改作风”专题教育贯穿于财政工作全过程,激励干部职工干事创业的动能,在全系统努力营造勇于担当、勤勉尽责、追赶超越的工作氛围。全面落实廉政建设“一岗双责”、“两个责任”,严明工作纪律,规范理财行为,优化服务质量,全面提升财政工作满意度。
以上承诺,欢迎社会各界监督。监督电话:8212253。