为更好地履行市场监管职能，维护全县公平有序的市场环境，不断提升质量监管水平，确保食品药品安全形势持续稳定向好，助力县域经济社会高质量发展，现作出郑重承诺：

　　一、规范交易秩序，维护公平有序市场环境

　　1.加强反垄断执法和公平竞争审查。围绕公用事业、日常消费品等民生领域，加大反垄断案件线索排査力度，积极配合上级部门开展反垄断案件执法调查。落实公平竞争审查制度，配合抓好行政机关滥用行政权力排除、限制竞争行为整治，坚决清理妨碍公平竞争各种规定措施。

　　2.加大价格监管和反不正当竟争执法力度。以物业收费、教育收费为重点，开展价格专项治理；持续开展涉企收费专项检查，整治违法违规价费行为；深入开展明码标价工作，打击价格欺诈等不正当价格行为；切实加强重点时段市场价格行为监管，严肃查处虚构原价、虚假打折等价格违法行为。组织开展公用企业、打假治劣等专项整治行动，持续加大竞争执法力度。强化直销监管，加大传销监测和案件查处力度，深入推进“无传销”创建工作。继续扎实开展“保健”市场乱象整治行动，切实增强人民群众的幸福感。

　　3.强化重点领城市场监管。落实《电子商务法》，组织开展2019年网剑行动，不断深化网络市场协同治理，持续强化网络消费交易监管；突出互联网广告监管，集中开展虚假宣传、假海淘等专项治理，强化对门户网站、搜索引擎、移动客户端等互联网媒介进行整治，坚决纠正网络生态乱象；强化广告导向监管，围绕食品、药品、教育、医疗等重点领域，加大广告案件查办力度；围绕群众关切，持续抓好商品交易市场、农资市场、成品油市场、旅游市场、节假日市场、格式合同、网络餐饮服务、婴幼儿食品、校园食品等领域监管工作。做好县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组日常工作，加强横向协作与纵向联动，开展跨部门、跨领域、跨区域联合打假，依法严厉打击侵权假冒、劣质商品、仿冒名牌违法行为。

　　二、加强重点领域监管，坚守质量安全底线

　　4.加强食品安全监管。坚决落实食品安全党政同责，贯彻“四个最严”要求，巩固省级食品安全县创建成果，提升全县食品安全水平。落实企业主体责任，强化全程控制，完善追溯体系建设，鼓励企业采用先进质量管理体系，切实加强内部质量管理，按照相关法规标准进行生产，夯实食品安全源头治理。大力开展生产过程管理规范提升行动，加大核查处置、飞行检査力度，强化食品抽检，深入排查和治理食品流通环节安全隐患，防范系统性和区域性风险。积板推进学校食堂标准化建设，加大学校食堂量化分级管理工作力度；实施餐饮业提升工程，鼓励餐饮单位采用先进管理模式，提高餐饮安全管理水平，强化重点区域、重点业态、重点品种餐饮食品安全监管，着力提高“明厨亮灶”比例。强化食品抽检，提高抽检靶向率，充分发挥快检作用，扩大快检覆盖面，督导市场、超市等场所快检室正常运行，确保不合格的食品不流入市场。

　　5.加大药品医疗器械安全监管力度。坚持严字当头、实行严格监管，加大疫苗、中药饮片监管力度，强化特殊药品零售及使用环节监管，落实药械经营日常监管工作任务，守住药品安全底线。分级制订监督检查计划，加强药械飞行检查。开展中药饮片质量、零售药店执业药师挂证等专项整治行动，推进互联网电子处方平台和远程审方工作。完善药品、化妆品不良反应，医疗器械不良事件监测工作机制，探索建立企业直接报告制度。加大药品零售、使用环节的监督检查和抽检力度，提高抽检覆盖率和针对性。

　　6.加强产品质量安全监管。统筹生产、流通、消费环节产品（商品）质量监管，构建溯源管理监管机制。严格落实质量安全主体责任，制定重点工业产品质量监督目录，综合运用监督抽查、专项整治、质量提升等手段，加强对建材、化工产品、电线电缆、煤炭产品等重点工业产品，以及儿童用品、食品相关产品、家用电器、眼镜等重点消费品的监管。组织开展对生产许可获证企业、3C认证产品的监管。加大对质量、标准、计量等方面违法行为查处力度，坚决防止发生系统性、区域性质量安全事故。加强质量监督抽查和不合格后处理力度，实现对流通、消费环节产品（商品）质量问题的“溯源”追查。

　　7.加强特种设备安全监管。有效落实企业安全主体责任，推动落实特种设备属地监管、行业监管责任。推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，推进电梯责任保险“全覆盖”，完善特种设备质量安全信息监管平台，加快特种设备安全追溯体系建设。探索开展分级管控体系建设，各市场监管所负责辖区内普通特种设备监管，特设股负责重点监控特种设备监管，构建使用单位-市场监管所-县局三位一体的监管模式。加强关键节点安全监察，在重要节假日前对规模以上企业和宾馆、超市、景点等使用的重点特种设备进行专项检查。组织特种设备安全“七进”活动，扎实开展应急演练和业务培训，不断升安全监管水平。

　　8.加强消费者权益保护。强化消费维权体系建设，整合消费投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线和12345政府热线受理处理资源，构建“统一对外、集中受理、依法办理、热情高效”的大消费投诉举报平台。推动建立线下无理由退货制度，完善消费者满意度调查评估机制，对各类投诉举报数据进行综合分析，定期发布消费警示，约谈重点企业。加强消费教育引导，深入推进放心消费创建活动，完善督办考评机制，不断提高创建水平，持续加大消费维权执法力度，强化“诉转案”“抽检转案”工作，着力打造安全放心消费环境。

　　三、推进质量强县建设，提升质量发展水平

　　9.加快推进质量强县战略步伐。认真贯彻《质量发展纲要》，深入开展质量提升行动，完善宏观质量管理体系，全面夯实质量工作基础，打造共建共治共享的大质量格局。督促、指导企业加强全员、全方位、全过程质量管理，促进质量提升行动落到实处。开展品牌培育工作，选树一批质量基础好、地域特色强、发展潜力大的产业和产品，提升企业质量认证管理水平，完善品牌创建基础，培育更多名企、名品。加大宣传力度，精心组织好“质量月”宣传活动，全力营造全社会共同关心、参与、支持的质量强县工作氛围。

　　10.发挥标准引领作用。开展标准技术创新应用推广和提档升级，持续推进先进标准体系建设，以高标准推动高质量发展。大力推进工业、农业、服务业及美丽乡村标准化试点示范项目建设，突出抓好人居环境标准化工作，加快推进人居环境改善标准化示范点建设。继续加大装备制造、食品等行业团体标准培育扶持力度，推动我县传统优势产业向先进水平靠。扎实开展“百城千业万企”对标达标提升专项行动，推进全县产品和服务质量实现大提升。梳理重点产品目录，引导企业进行产品标准自我声明公开，抓好强制性标准执行监督工作。

　　11.强化计量体系建设。持续提升规范化服务水平，稳步推进计量检定体系建设，扎实做好强检计量器具备案、申报及检定工作。加大计量监督检査和行政执法力度，强化加油机、民用三表、验配眼镜等重点器具监管。实施定量包装商品生产企业自我声明制度。

　　12.发挥认证认可和检验检测保障作用。强化对机动车检验检测、强制性产品认证企业等领域监管力度，严厉打击虚假认证、出具虛假报告等违法行为。强化全县质量管理认证体系建设，促进各类体系认证、产品认证和服务认证获证数量稳步增长。积极开展有机产品认证示范县创建活动，稳步推进区域性农产品有机认证，助力农产品品牌建设。

　　四、加强知识产权保护，推动高质量发展

　　13.强化知识产权培育力度。强化知识产权宣传教育力度，提高宣传教育针对性、实用性，推动全社会知识产权意识不断増强。加强对实体经济的服务指导，以我县支柱产业、优势产业为重点摸排挖潜，扎实开展专利培育工作，帮助提升创新效率和专利布局水平，提升专利产出和质量效益。指导企业注册、使用商标，帮助有条件的企业申报马德里国际商标，推动商标工作再攀新高。

　　14.加强知识产权运用保护。加强政策宣传，鼓励指导有效企业运用商标权、专利权质押解决融资难题。贯彻实施《企业知识产权管理规范》，引导企业将知识产权管理融入研发、生产、销售全过程，增强企业市场竞争力。加大执法力度，严厉打击商标、专利、地理标志等领域侵犯知识产权行为。重拳打击非正常专利申请和商标侵权假冒行为，加强电商领域知识产权执法，加大对知名企业、知名品牌的保护力度，不断健全严保护、大保护、快保护、同保护为一体的知识产权保护工作格局。

　　五、加强事中事后监管，不断提高监管效能

　　15.创新监管机制。加快构建以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。坚决落实年度抽查比例不低于5％、抽查结果100％公示硬性要求，全面提高运用云平台实施“双随机、一公开”监管的规范化、常态化水平。规范实施不定向抽查，探索对问题多发行业和风险较高的抽查事项开展定向抽查。加强重点监管，以食品药品、特种设备、产品（商品）质量安全监管为重点，守住安全底线。

　　16.加强企业信息公示、信用监管。深化“公示即监管”理念，加大宣传力度，引导市场主体依法报送公示年度报告和其他信息。牵头开展政府部门涉企信息统一归集公示工作，强化涉企信息归集共享，运用云平台不断提高涉企信息覆盖率。强化信用监管，规范市场监管领域经营异常名录、“黑名单”管理，完善对违法失信企业的协同监管和联合惩戒措施，建立健全信用修复机制和市场主体强制退出机制，推动更多领域、更大范围实现“一处失信，处处受限”。

　　17.强化基础支撑。充分发挥现有各类信息系统的作用，提高监管的针对性、预见性、精准化。突出重点品种、重点场所、主要渠道，科学组织实施生产、流通环节监督抽检，提高发现风险、科学防范、保障安全、规范秩序的水平。在涉及公共安全、存在重大风险的领域，借助第三方力量弥补专业监管力量不足。强化企业主体责任，鼓励社会参与监督、形成社会共治格局。

　　六、突出党建引领作用，打造市场监管铁军

　　18.持续发挥党建引领作用。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把党的政治建设摆在首要位置，把旗帜鲜明讲政治的要求融入全局工作的方方面面，提高政治站位，强化使命担当，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，教育引导党员干部坚定理想信念，牢记党的宗旨，始终在思上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保党中央、省市县委各项决策部署在市场监管部门落地见效。坚持党对一切工作的领导，全面落实从严治党“两个责任”，加强党的建设，提升党建水平，落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活，规范党的组织生活，全面提升党组织的战斗力和凝聚力。认真履行党风廉政设主体责任，突出领导干部这个“关键少数”，持续加强干部教育管理，综合运用监督执纪“四种形态”，加大正风肃纪力度，严肃监督执纪问责。加强廉政教育，健全廉政风险防范体系，做到警钟长鸣，防微杜渐。强化权力运行制约和监督，依法履职、秉公用权，把握好亲清政商关系，坚决守住“底线”、远离“红线”、不碰“高压线”。坚决纠正“四风”特别是形式主义、官像主义，推动作风持续好转。

　　19.持续深入推进依法行政。深入落实“七五”普法和法治政府建设任务，加强市场监管法治建设，规范行政执法行为，落实执法全过程记录，做到严格规范公正文明执法，整合完善重大案件集体审定、复议应诉、规范自由裁量权等制度，推进执法规则深度融合，实施法治教育，强化执法监督，塑造全系统尊崇法治的工作理念和行为习惯。

　　20.持续加强队伍建设。打造学习型机关，围绕新时代、新任务、新要求，全面提高干部队伍素质能力。加强领导班子建设，组织开展领导干部能力提升学习活动，增强把握大局、改革创新能力。全面加强干部教育培训工作，搭建多层次、开放式学习交流平台，增强干部职工的政治能力、学习能力、执行能力、自律能力。做好政务公开、政务信息、新闻宣传、老干部等工作。加强财务管理，做好装备配备保障工作。加强市场监管所建设，科学确定监管事权，夯实一线监管基础。深入开展精神文明创建活动，打造市场监管队伍良好形象。坚持严管厚爱，突出实干导向，用实“三项机制”，形成激励进取、鼓励上进的用人导向，着力打造政治过硬、纪律严明、本领高强的市场监管铁军。

　　同时，继续抓好脱贫攻坚、扫黑除恶、治污降霾、野生动物资源保护、非洲猪瘟防控、精神文明、安全生产、招商引资、综治维稳、非法集资处置等工作，全面完成县委、县政府安排的各项重点工作。

　　热忱欢迎社会各界对我局工作进行严格监督，并提出宝贵意见和建议。