各位组成人员、同志们：

本次会议，听取和审议了县政府关于脱贫攻坚专题询问意见整改落实情况的报告、关于全县城乡居民基本医疗保险管理情况的报告、关于县十八届人大三次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告及县人大常委会代表建议督办情况的报告，作出了关于加强和推进公益诉讼工作的决定，审议通过了关于召开县十八届人大四次会议的决定，圆满完成了会议预定的各项任务。常委会相关委室和“一府一委两院”及相关部门要按照会议审议事项，认真抓好落实。下面，我讲五点意见：

一、坚持问题导向，高质量完成脱贫攻坚任务

习近平总书记指出：“当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会。要采取有效措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。”县政府及职能部门要聚焦高质量脱贫目标不放松，以脱贫攻坚询问意见整改为契机，再添措施，再鼓干劲，坚决如期打赢脱贫攻坚战。一要提高站位，凝聚共识。要把脱贫攻坚作为一项重要政治任务，充分认清当前脱贫攻坚工作面临的严峻形势，进一步提高政治站位，强化民本意识，深化思想认识，牢记初心使命，以攻城拔寨的信心和勇气，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。二要聚焦问题，整改落实。对照中央及省市督查巡查反馈问题和脱贫攻坚询问意见及本次会议审议情况，围绕“两不愁、三保障”目标，紧扣年度脱贫攻坚任务，对全县脱贫攻坚工作开展“回头看”，持续运用“两下两上三聚焦”排查整改工作法，深入查摆问题，狠抓整改落实。三要精准施策，建章立制。要把“精准”贯穿到脱贫攻坚全过程，因村因人因户施策，做到扶贫对象精准、帮扶措施精准、资金使用精准。要继续在发展脱贫产业上下功夫，把脱贫攻坚与乡村振兴、农业产业结构调整等相结合，做好扶志扶智工作，增强脱贫后劲。要建立脱贫攻坚长效机制，巩固提升脱贫成果，确保已脱贫人口稳定脱贫不返贫。

二、加强医保管理，保障人民群众健康福祉

城乡医保涉及千家万户，关乎人民群众的生命健康，是重大民生工程、民心工程。县政府及职能部门要高度重视，采取有效措施，持续加强城乡医保管理，充分发挥医保在深化医改、保障民生中的重要作用，让人民群众充分享受医保制度的实惠和便利。一要统一思想，深化认识。要坚持以人民为中心的工作理念，将城乡居民基本医疗保险管理工作纳入政府重要议事日程，定期分析研究解决存在问题，强化工作措施，确保群众正常就医和医疗单位健康运营。二要加强管控，完善机制。要合理布局，严格控制医疗机构和零售药店的数量和规模，重点保障以公立医院为主的定点医疗单位。要健全科学的医保管理机制，完善医保管理服务体系，注重医保专业人才的引进和培养，不断提升全县医疗保障水平。三要加大投入，严格管理。要继续加大财政资金投入，严格医保基金管理，提高医保基金使用效益，真正把人民群众的“救命钱”管好用好。要适时开展集中整治，强化日常监督检查，进一步规范医疗机构服务行为，使国家医保政策更加公平公正的惠及全体人民群众。

三、回应群众关切，增强代表建议办理实效

办理代表建议是一项政治性、法律性、政策性和时效性都很强的工作，是“一府一委两院”的法定职责，是自觉接受人大监督的具体体现。“一府一委两院”及相关承办单位要高度重视，以解决代表建议反映问题为目的，进一步加强代表建议办理工作。一要提高思想认识，夯实办理责任。要进一步强化人大意识和责任意识，把办理代表建议与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，坚持以人民为中心，加强组织领导，夯实办理责任，层层传导压力，做到民有所呼、我有所应，确保代表建议落到实处。二要强化办理措施，提升办理质量。要对今年代表建议办理工作情况开展一次“回头看”，对正在解决的建议，要持续用力，增添措施，抓紧解决；对暂无条件解决的建议，要在做好解释工作的基础上，深入调查研究，积极创造条件解决；对已解决的建议，要总结分析，举一反三，防止同类问题的反复出现。三要加大督办力度，务求办理实效。常委会人代选工委和县委、县政府督查部门要充分发挥督查督办职能，加强协作配合，创新督办方式，持续加大代表建议督办力度，使代表建议办理工作实现从“重答复”向“重落实”的转变，切实增强代表建议的办理实效。

四、提早谋划部署，做好县人代会筹备工作

本次会议作出了关于召开县十八届人大四次会议的决定。从现在起，我们就要积极行动起来，以饱满的精神、严谨的态度、扎实的举措，认真做好人代会各项筹备工作。一要增添措施，全面完成工作任务。要聚焦高质量发展主线和“三个重构”任务，结合各自职能，自加压力，再鼓干劲，继续奋战两个月，确保今年各项经济指标和工作任务全面完成。二要积极行动，尽快启动筹备工作。会后，要立即行动起来，及时组建大会秘书处，明确各方职责，落实工作任务和工作人员，促进人代会各项筹备工作稳步推进。三要抓早动快，认真起草各项报告。要对今年各项工作认真总结提炼，着手起草县人大常委会工作报告、政府工作报告、法院工作报告、检察院工作报告、计划报告和财政报告等材料，确保向人代会提交高质量、高水平的工作报告。

五、主动履职尽责，做好镇人大各项工作

近期，县上调整了6名镇人大主席，都是从其他岗位进入人大工作岗位。因此，新任镇人大主席要加强学习，提高履职能力，切实做好镇人大各项工作。一要履行好镇人大主席职责。新任镇人大主席要尽快转变角色，厘清岗位职责要求，迅速进入工作状态，不断加强对《宪法》、《组织法》、《代表法》等相关法律和人大业务知识的学习，熟悉和掌握人大工作方式方法，切实履行好镇人大主席各项职责。二要精心筹备开好镇人代会。召开镇人代会是镇人大最重要、最基本的工作。各镇人大要严格按照宪法法律相关规定，精心组织召开镇人代会，依法按程序做好选举等工作，保质保量完成镇人代会各项任务，并将会议召开情况及时报县人大常委会。三要组织代表开展集中视察。各镇人大要按照《代表法》相关要求，以镇为单位，尽快组织本辖区内县镇人大代表开展一次集中视察活动，全面了解一年来我县经济社会发展情况，广泛听取群众意见，为县人代会审议各项工作报告、提交议案建议打好基础。